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来源: 新价值影视
2023-12-22 16:50

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  11月8日上午,在2023金融街论坛年会开幕式上,证监会主席易会满发表“坚守主责主业 守牢风险底线 全力维护资本市场平稳健康发展”的主题演讲。他认为,资本市场风险主要有杠杆过度甚至失控、创新与监管失衡、欺诈造假、背信妄为、主体责任缺位等五个方面成因。

  刚刚召开的中央金融工作会议总揽全局、举旗定向,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,发出了加快建设金融强国的动员令,吹响了新时代新征程金融高质量发展的号角。

  易会满表示,加强监管、防范风险是这次会议的其中一条主线。防范风险是加强监管的主要目标,加强监管是防范风险的有效途径,二者都是实现高质量发展的重要保障。纵观全球400多年资本市场发展史,本身就是一部不断适应风险防范需要,加强和改进监管的历史。

  在他看来,从发展规律和近几年的监管实践看,资本市场风险主要有以下成因。

  一是杠杆过度甚至失控。2008年国际金融危机、2015年我国股市异常波动,杠杆失控都是重要诱因。近年来,一些大型企业集团借助境内外、表内外、场内外工具盲目融资扩张并最终爆雷,教训惨痛。管住过度杠杆,市场才会行稳致远。

  二是创新与监管失衡。创新是金融发展的重要动力,但违背经济金融本质规律的“伪创新”,造成金融泛化,必然酿成风险。过去一段时期,“伪私募”、金交所、“伪金交所”各种形式“类金融”乱象频发,监管滞后,成为重要的风险源。

  三是欺诈造假。欺诈发行、财务造假是资本市场的毒瘤,甚至有个别企业、中介机构与相关方串通,全流程全要素造假,形成造假“生态链”,影响投资者信心。

  四是背信妄为。受人之托、忠人之事是资产管理行业的生命线。如果不具备相应的专业和风控能力,背离责任,出问题也就在所难免。特别是一些非持牌机构,也包括各类非法机构,搞自融自投、侵占挪用,拿别人的钱办自己的事,严重违背信义义务。

  五是主体责任缺位。资本市场健康发展需要上市公司、中介机构、投资机构、监管部门等各方归位尽责,风险爆发往往是多个环节失守。这其中,有过度贪婪,有监管真空,有问责不够。同时还要看到,在全球市场高度关联的今天,各种输入性风险交织叠加,有些具有非传统、非经济、非理性特征,这也进一步加大了风险防控难度。

责任编辑:刘德宾

发布于:武山县
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